АРОС (некоммерческая организация, объединяющая около 30 российских операторов сотовой и фиксированной связи) пожаловалась в ФАС на "Вымпелком". Оператор регулярно отказывает региональным компаниям в присоединении к своим сетям либо предоставляет заведомо неудобные точки присоединения, жалуется ассоциация. Кроме того, "Вымпелком" устанавливает завышенные тарифы для звонков своих абонентов на сети оператора, недавно пришедшего на местный рынок. Заместитель начальника управления контроля транспорта и связи службы Дмитрий Рутенберг подтвердил "Ъ", что такое заявление поступило в ФАС. "Если будут найдены признаки нарушения антимонопольного законодательства, то будет возбуждено дело",— пояснил он.
Как рассказал "Ъ" президент АРОС Юрий Домбровский, жалобы на "Вымпелком" поступали от нескольких операторов, но в основном от "Tele2 Россия". "Проблемы с присоединениями к сетям "Вымпелкома" были у наших компаний в Томской, Брянской, Тверской, Рязанской и других областях,— подтверждает директор по внешним связям "Tele2 Россия" Сергей Андрияшкин.— Во время выхода Tele2 в Томскую и Брянскую области "Вымпелком" установил заградительные тарифы — звонки его абонентов на телефоны Tele2 стоили в два-три раза больше (8-10 руб.), чем звонки на номера других операторов". В 2007 году Tele2 получил на конкурсе лицензии GSM на 17 новых регионов. Ранее президент компании в России Дмитрий Страшнов оценивал общие инвестиции в строительство сетей в этих регионах в 1,3-1,5 млрд шведских крон ($182-210 млн по текущему по курсу).
В "Вымпелкоме" не согласны с обвинениями АРОС, напоминая, что присоединение сетей осуществляется при обоюдном согласии и интересе сторон. ""Вымпелком" не препятствует присоединению других операторов мобильной связи при наличии возможности, в зависимости от объемов трафика",— заявила вчера пресс-секретарь "Вымпелкома" Ксения Корнеева.
Это не первый случай, когда региональные операторы жалуются на дискриминацию со стороны "большой тройки". Например, летом 2006 года региональные игроки обращались в ФАС с жалобой на МТС, "Вымпелком" и "МегаФон", когда те ввели новые правила межоператорских расчетов. Операторы "большой тройки" тогда решили, что при взаиморасчетах друг с другом плата за завершение вызова составит 0,95 руб. за минуту, а для остальных операторов — 1,1 руб. ФАС возбудила дело по признакам нарушения закона "О конкуренции", но предписание установить для всех операторов одинаковую стоимость за завершение вызова получил тогда только "МегаФон" — МТС и "Вымпелком" еще в ходе разбирательства добровольно снизили цену до 0,95 руб.
"Когда СМАРТС выходил в новые для себя регионы, мы сталкивались с дискриминацией не только со стороны "Вымпелкома", но и других крупных местных игроков",— вспоминает глава "СМАРТС-Холдинг" Андрей Гирев. Но, оговаривается он, сейчас таких проблем нет. "Tele2 один из немногих российских операторов, который продолжает экспансию. Я уверен, что подобные методы (которые описываются в жалобе в ФАС.— "Ъ") ограничивают конкуренцию",— рассуждает господин Гирев.
Анна Ъ-Балашова, Александр Ъ-Малахов
